水上乐园游乐设备安全管理制度及技术档案基础要求

　　水上乐园必须建立完善的水上游乐设备安全管理制度，并对投入使用的游乐设施建立相关技术档案。

一、水上乐园运营使用单位应当建立健全游乐设施安全管理制度。安全管理制度应至少包括以下主要内容：

　　1.技术档案管理制度;

　　2.设备管理制度;

　　3.安全操作规程;

　　4.日常安全检查制度;

　　5.维护保养制度;

　　6.定期报检制度;

　　7.作业和服务人员守则;

　　8.作业人员及相关运营服务人员安全培训考核制度;

　　9.应急救援演练制度;

　　10.意外事件和事故处理制度;

　　11.法律法规规定的其他内容。

　　对于水上游乐设备的运营使用单位，虽未要求其取得相应的许可资格，但要保证设备安全运营使用，必须建立完善的安全管理制度。某些运营使用单位根据其他行业的一些安全管理制度模版制订本单位制度，这些制度缺乏针对性、操作性差、形同虚设，不能有效规范运营使用单位的安全管理行为，设备的安全技术性能得不到保障，设备运行过程中极易出现事故、故障，出现事故、故障时也不能及时有效应对。针对上述问题，这就需要运营使用单位在制定各分项具体的技术要求上进一步细化。

　　例如“技术档案管理制度”一项应至少包括责任部门、责任人、技术档案的归档收集、分类、整理、编目、立卷、保管环境、保密、借阅、定期清查核对、销毁报废、更新、移交处理要求等。运营使用单位要结合本单位实际情况，在安全管理制度框架的基础上丰富内容，要让安全管理制度真正发挥作用。

二、水上乐园运营使用单位应对每台(套)大型游乐设施建立技术档案，依法管理和保存。技术档案应包括以下主要内容：

　　1.安装技术资料;

　　2.监督检验报告;

　　3.使用登记表;

　　4.改造、维修技术文件;

　　5.年度自行检验的记录;

　　6.定期检验报告;

　　7.应急救援演练记录;

　　8.运行、维护保养、设备故障与事故处理记录;

　　9.作业人员培训、考核和证书管理记录;

　　10.法律法规规定的其他内容。

　　水上乐园运营使用单位建立技术档案，是设备安全管理的一项重要内容。由于设备在使用过程中，会因为各种因素，产生缺陷，需要维护保养、修理，定期进行检验，这些都要以水上乐园大型游乐设施的设计、制造、安装原始文件资料作为依据。目前，大型游乐设施档案的管理和保存，也存在薄弱环节，一些规模较小的运营使用单位的管理人员流动性大，技术档案缺失情况十分严重，导致设备的重大修理、移装和改造工作无法开展。

　　完备的技术档案有助于总结设备安全运行的经验，提高安全管理水平。国内某水上乐园的“麻花竞速”水滑梯发生过一起滑道滞留游客的事故，经过分析地基下沉、滑道因温度发生形变、润滑水流量大小等因素都可能是引发游客下滑时运行速度降低造成游客滞留的原因，针对上述情况，运营使用单位对设备在日常运行过程中的环境参数，最快运行速度、运行时间进行监测，并记录数据，认真总结出多项设备安全运行的限制条件，保障设备安全运行，该设备至今未出现滑道滞留游客情况。

　　以上是安全技术档案的最低要求，运营使用单位要结合自身的实际情况，建立技术档案资料，依法管理和保存，目前《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》对档案的管理和保存有明确要求。